خلفية
منتدى اليمن الدولي مبادرة سلام متواصلة بقيادة المجتمع المدني توفر منبرًا لمختلف الجهات الفاعلة وأصحاب المصلحة للانخراط في حوار يمني-يمني بمشاركة إقليمية ودولية فاعلة تسعى لتخطي التحديات الراهنة ورفد الجهود الرامية وتمهيد الطريق أمام يَمن ينعم بالسلام والعدل والازدهار. تهدف هذه الحوارات بين الأطراف اليمنية إلى رفد عملية السلام الرسمية وجهود المسار الثاني التي تقودها الأمم المتحدة، وتشجيع حوار متواصل وجامع لكل الأطياف.
منذ إطلاق نسخته الأولى، عام 2022، شهد منتدى اليمن الدولي مشاركة أكثر من 500 من الوفود السياسية وصانعي القرار ووسطاء سلام وخبراء وممثلين عن المجتمع المدني ممن ساهموا في رفد مبادرات سلام متعددة المحاور بدءًا من المشاركة السياسية والمدنية إلى العدالة الانتقالية والتهدئة الاقتصادية، وصولًا إلى نقاشات تبحث العلاقة بين القضايا البيئية والصراع.
صُمّم المنتدى كجزء من مبادرة واسعة تقوم على عدة أركان: الانخراط في مشاورات مع الخبراء وأصحاب المصلحة اليمنيين، والإنتاج المعرفي (بناء على مخرجات المنتدى)، ودبلوماسية مكوكية على الصعيدين الإقليمي والدولي تجري على مدار العام. تهدف هذه الحوارات اليمنية-اليمنية إلى رفد عملية السلام الرسمية التي ترعاها الأمم المتحدة وجهود المسار الثاني، وتشجيع نقاش جامع ومستدام.
اليمن وأزمة البحر الأحمر
ستُعقد النسخة الثالثة من منتدى اليمن الدولي بداية العام 2025، في مرحلة حرجة وظروف غير مستقرة تمر بها اليمن، فَبعد التقدم المحرز في المحادثات أواخر عام 2023، تعثرت عملية السلام خلال 2024، الأمر الذي يهدد بتجدّد الصراع وبِمزيد من الانهيار الاقتصادي في اليمن. تَتفاقم التحديات الأمنية والاقتصادية نتيجة اختلال ميزان التفاوض وحالة التشرذم السياسي بين مختلف أطراف الصراع، وأصبحت هذه العوامل تخلق -بصورة عامة -بيئة غير مواتية لإجراء مفاوضات سلام هادفة وحقيقية.
يزداد الوضع تعقيدًا بسبب الصراع الإقليمي المستمر -بما في ذلك أزمة البحر الأحمر -الذي صاعد من حدة التوترات داخل اليمن وفي العالم العربي والقرن الأفريقي. أصبحت المصالح الدولية على المحك مع تعطيل حركة الملاحة في البحر الأحمر (أحد أهم مسارات الشحن الدولية) وتهديد الأمن البحري، ومن هنا يأتي تحقيق الاستقرار في اليمن كجزء لا يتجزأ من الأمن الإقليمي.
من هذا المنطلق، ستتناول جلسات منتدى اليمن الدولي الثالث هذه التحديات بشكل مباشر، وتمهيد الطريق أمام عملية سلام شاملة؛ من خلال تيسير الحوار البناء بين الأطراف اليمنية، وتعزيز الانخراط الإقليمي التفاعلي، بغية التخفيف من مخاطر مزيد من التصعيد أو تجدّد المعارك القتالية على نطاق واسع.
محور منتدى اليمن الدولي الثالث
سيتركز منتدى اليمن الدولي الثالث على دعم عملية السلام في اليمن من خلال مقاربة متكاملة تقوم على بناء التفاهمات بين الجهات الفاعلة اليمنية، مع مشاركة إقليمية فعّالة، وإرساء أساس واضح ليمن ينعم بالسلام والاستقرار والعدالة والازدهار.
سيسعى المنتدى أيضًا إلى تعزيز الثقة والتعاون بين الأطراف السياسية اليمنية بما يعزز قدرتها على الانخراط بفعالية والمساهمة في وضع مبادئ مشتركة للعمل السياسي، مع التركيز على الشراكات بين المؤسسات العامة والمجتمع المدني، لضمان وجود حيز مدني حُر وشامل للجميع، يعزز أصوات اليمنيين بما في ذلك النساء والشباب والأقليات.
من خلال تضمين مبادئ العدالة الانتقالية، سيواصل منتدى اليمن الدولي الثالث الجهود لوضع إطار للعدالة الانتقالية يدمج الأعراف المحلية ويعالج المظالم السابقة، ويعزز المساءلة والمصالحة، تحقيقًا للهدف العام المتمثل في إرساء أساس لسلام دائم.
على الصعيد الإقليمي، سَيركز منتدى اليمن الدولي الثالث على الانخراط الفعّال مع أصحاب المصلحة لمنع تجدد الصراع وتفاقم الانهيار الاقتصادي، والتعامل مع التداعيات الأمنية والاقتصادية الناجمة عن تزعزع الاستقرار الإقليمي. كما سَتتناول جلسات المنتدى التكيّف أمام التحديات البيئية كأحد الأهداف الإقليمية المشتركة، مع التركيز على الإدارة المستدامة للموارد وتعزيز القدرة على الصمود باعتبار ذلك جزءًا لا يتجزأ من السلام والاستقرار المستدامين في اليمن والمنطقة.
أخيرًا، سَيعمل المنتدى على تعزيز الدعم متعدد الأطراف لعملية سلام شاملة في اليمن من خلال رفد الجهود الدولية والإقليمية المتسقة بمقاربات تسهم في إيجاد حل شامل ودائم لتحديات اليمن.
من يشارك في منتدى اليمن الدولي الثالث ومن ينظمه؟
المشاركة في المنتدى مخصصة للمدعوين فقط. من المتوقع حضور ما يصل إلى 250 مشاركًا/ة، سيكون 70٪ منهم من اليمنيين، ويشملون قيادات سياسية، زعامات قبلية، نساء، شباب، فاعلين من المجتمع المدني، وممثلين عن الأقليات. كما سيحضر صانعو سياسات إقليميون ودوليون رفيعو المستوى، إضافة إلى ممثلين عن الأمم المتحدة وخبراء في السياسات العامة.
انطلاقًا من الالتزام بمبدأ الشمول، اُختير المدعوون بناءً على معايير تضمن تكافؤ التمثيل الجغرافي وتمثيل المرأة، وتنوّع وجهات النظر والانتماءات السياسية والفئات العمرية، في كافة نقاشات المنتدى.
يُنظَّم المنتدى اليمني الدولي الثالث من قبل مركز صنعاء للدراسات الاستراتيجية، وبدعم كلٍ من حكومتي هولندا والنرويج ومؤسسة المجتمع المنفتح. لقد تم تطوير أجندة المنتدى اليمني الدولي الثالث بالشراكة مع عدد من المنظمات التي تقود مبادرات سلام ذات صلة بمحاور المنتدى.
أين ومتى ينعقد منتدى اليمن الدولي الثالث
سيُعقد المنتدى على مدى ثلاثة أيام في العاصمة الأردنية عمّان، في الفترة من 16 إلى 18 فبراير 2025. ولضمان السرية وتوفير بيئة آمنة، سيتم مشاركة الموقع الدقيق فقط مع المشاركين المؤكدين، ولن يُسمح بالدخول إلى مقر المؤتمر إلا للمشاركين خلال فترة انعقاد المنتدى.